2021年以來,區(qū)衛(wèi)生健康委認(rèn)真落實區(qū)委全面依法治區(qū)工作要求,緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作,全面規(guī)范醫(yī)療行業(yè)行為,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益和生命安全?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立區(qū)衛(wèi)生健康委法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長。堅持定期召開黨委會、主任辦公會,聽取法治建設(shè)工作情況匯報,研究解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問題,推動法治建設(shè)工作制度化、經(jīng)?;=Y(jié)合工作實際,印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點,對法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,實行目標(biāo)化、路徑化管理。將法治建設(shè)工作納入衛(wèi)生健康綜合目標(biāo)管理考核,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo),并通過督查考核,扎實推動工作落實。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格民主決策。建立和規(guī)范重大行政決策程序,制訂《黨組議事規(guī)則》、《主任辦公會議事規(guī)則》等行政決策程序規(guī)范,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的程序,確保行政決策程序合法。嚴(yán)格重大行政決策評估論證和合法性審查,在作出重大行政決策前開展評估論證,進(jìn)行合法性審查,確保行政決策內(nèi)容合法。堅持重大行政決策集體決定和信息公開,所有重大衛(wèi)生健康決策事項,堅持由黨委會、主任辦公會集體討論決定,做到民主決策,對涉及群眾切身利益的重大決策,充分利用政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站等載體主動向社會公布,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。實行重大行政決策跟蹤評估和責(zé)任追究,建立健全決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。落實法律顧問制度,聘請律師擔(dān)任委機(jī)關(guān)法律顧問,積極參與衛(wèi)生健康重大行政決策的咨詢論證和合法性審查,確保重大行政決策程序及內(nèi)容的合法性。充分發(fā)揮法律顧問的參謀指導(dǎo)作用,妥善化解醫(yī)患矛盾,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法管理、依法執(zhí)業(yè)。
三、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)法治意識。通過集中學(xué)法、舉辦講座、開展以案釋法等普法方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法及衛(wèi)生健康法律法規(guī)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)和落實法治建設(shè)工作任務(wù)作為履職的考核重要內(nèi)容。2021年以來,區(qū)衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)166人參加了衛(wèi)生健康系統(tǒng)學(xué)法用法知識講座。2021年區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)取得行政執(zhí)法證人員6人,全區(qū)累計取得衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員53人。充分運用多種形式,在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣泛開展普法宣傳,憲法日組織人員在兩宮廣場開展“打擊非法行醫(yī)、凈化醫(yī)療市場”宣傳活動。注重加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),通過在單位門戶網(wǎng)站開辟法治宣傳欄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置法治宣傳櫥窗、利用電子顯示屏普及法律知識等方式,大力營造法治創(chuàng)建的濃厚文化氛圍。
四、強(qiáng)化依法行政,開展綜合治理。深入開展行業(yè)綜合治理,圍繞群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問題,聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督局開展了2次打擊非法行醫(yī)專項整治行動,沒收藥品16箱、醫(yī)療器械36件,查處非法醫(yī)療美容場所9家,罰款3.6萬元。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格落實持證上崗和亮證執(zhí)法制度。認(rèn)真落實 “誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法的同時,同時宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī),教育和引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)職工和群眾知法、懂法、守法。
區(qū)衛(wèi)生健康委雖然在法治建設(shè)工作中做了大量工作,但也還存在著一些不足還有待于改進(jìn)。下一步繼續(xù)強(qiáng)化對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善法治建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)對行政人員、執(zhí)法人員、從業(yè)人員等重點群體的法治宣傳、教育、培訓(xùn)力度,不斷提高依法履職、依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法治理能力。