法治政府建設率先突破調(diào)研報告

相山區(qū)積極參加省級法治政府建設示范創(chuàng)建活動，依法履行政府職能更加優(yōu)化，依法行政體系運行更加高效，行政決策落實更加有力，行政執(zhí)法過程更加規(guī)范，行政權(quán)力監(jiān)督更加透明，矛盾糾紛化解更加有效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的法治環(huán)境。2020年相山區(qū)榮獲安徽省法治政府建設示范區(qū)。這是在認真學習貫徹習近平法治思想，堅持將法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進基礎上獲得的。

一、在指標設置、考核評價等方面的建議：一是社會公眾安全、應急管理管控等方面的評價指標存在空白。二是各項指標未予嚴格賦分。雖然現(xiàn)有法治政府指標按照層級遞進的方式劃分了100條具體三級指標，但是三級指標都未予賦分。法治政府指標整體的評分標準不明確，總分是多少，具體8個大類每個類別多少分，34項二級指標各占多少權(quán)重，100項指標中是否是均等賦分。建議給予嚴格賦分提升指標的指引評價功能。

二、在堅持依法行政過程中如何進一步加強和改進黨的領(lǐng)導，對于壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，運用法治思維方式推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、防范風險等方面有哪些意見和建議：

應健全黨委領(lǐng)導依法行政的制度和工作機制，提高行政決策水平。堅持黨委的領(lǐng)導核心作用，統(tǒng)籌依法行政各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法行政全過程和各方面。黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，堅決按程序辦事，決不允許朝令夕改、說一套做一套。黨的各級組織和廣大黨員干部模范遵守國家法律，按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作要求落實指引，嚴明紀律要求，嚴肅對標對表，確保實現(xiàn)高質(zhì)量推進。

領(lǐng)導干部需要“尊崇法治，依法辦事”，認真貫徹領(lǐng)導干部學法用法制度，自覺把權(quán)力置于憲法法律之下，真正讓法治精神深植于腦，內(nèi)化于心。不斷提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力和水平。切實履行崗位職責密切相關(guān)的法律法規(guī)，做到心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

堅持用制度管權(quán)、管事、管人，全面加強監(jiān)督，努力形成科學有效的權(quán)力運行和監(jiān)督體系。加強督查問效，確保各項工作始終在法治軌道上健康運行。要加強行政調(diào)解，有效化解社會矛盾糾紛。要主動接受監(jiān)督，加強內(nèi)部約束，推進政務公開，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。