第一章 總 則
第一條 為規(guī)范開展政府信息公開工作,糾正和處理違反政府信息公開規(guī)定行為,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《淮北市政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全區(qū)各級行政機關(guān)及其工作人員。
第三條 本辦法所稱政府信息公開責任,是指各級行政機關(guān)及其工作人員在履行職責時,違反政府信息公開工作規(guī)定所應(yīng)承擔的責任。
第四條 政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合的原則。
第五條 各級政府信息公開工作的主管部門、監(jiān)察機關(guān)和上一級行政機關(guān)負責對政府信息公開工作實施情況進行監(jiān)督檢查,對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個人依法追究責任。
第二章 責任追究范圍
第六條 行政機關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)追究責任:
(一)沒有建立政府信息公開領(lǐng)導和工作體系,沒有落實政府信息公開工作人員和經(jīng)費;
(二)沒有建立政府信息主動公開和依申請公開機制程序、保密審查和發(fā)布協(xié)調(diào)機制程序、虛假或不完整信息澄清機制程序;
(三)沒有制定政府信息公開年度工作計劃;
(四)沒有及時公布政府信息公開年度報告;
(五)沒有規(guī)范編制并及時更新政府信息公開指南和公開目錄;
(六)沒有發(fā)揮政府網(wǎng)站(政府信息公開網(wǎng)站)政府信息公開第一平臺的作用;
(七)沒有建立健全政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、考核評議、舉報投訴、責任追究等相關(guān)制度;
(八)違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。
第七條 行政機關(guān)工作人員有下列情形之一的,依法追究責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定及時公開應(yīng)公開政府信息或更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用或通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(四)違反政府信息公開工作程序,公開不應(yīng)當公開的政府信息的;
(五)公開的政府信息不完整或虛假公開的,未及時澄清虛假和不完整信息的;
(六)對公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請無正當理由不受理、拖延辦理或不按經(jīng)批準的申請要求提供政府信息的;
(七)拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查或不落實監(jiān)督檢查決定、要求的,對評議反映出的問題未整改或整改不力的;
(八)未依法辦理有關(guān)政府信息公開投訴、舉報的,未依法履行政府信息公開復議職責的;
(九)違反有關(guān)政府信息公開規(guī)定的其他行為。
第三章 責任追究方式和程序
第八條 行政機關(guān)有第六條規(guī)定的情形之一的,通過通報、取消年度評先評優(yōu)資格、責令改正等方式進行責任追究。
行政機關(guān)工作人員有第七條規(guī)定的情形之一的,通過責令改正、通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格、調(diào)離工作崗位、行政處分等方式進行責任追究。
第九條 通過投訴、舉報、行政復議、行政訴訟、監(jiān)督檢查、考核評議等方式發(fā)現(xiàn)有違反第五、六條行為的,應(yīng)當啟動責任追究程序。
第十條 行政機關(guān)對內(nèi)部工作人員的責任追究,由政府信息公開工作機構(gòu)會同監(jiān)察機構(gòu)提出追究建議,經(jīng)政務(wù)公開(政府信息公開)領(lǐng)導小組負責人批準后實施。
第十一條 各級政府信息公開主管部門、監(jiān)察機關(guān)和上一級行政機關(guān)認為需要對有關(guān)機關(guān)或個人進行責任追究的,提出追究建議,經(jīng)本級政務(wù)公開(政府信息公開)領(lǐng)導小組負責人批準后實施。
第十二條 需要給予行政處分、紀檢監(jiān)察處理或追究刑事責任的,按照法定程序,提請有關(guān)機關(guān)處理。
第十三條 行政機關(guān)或個人不服責任追究決定的,可以依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,申請復核或申訴。
第十四條 實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的行政機關(guān)及其工作人員,不僅要及時停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時報告同級政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)。
第四章 附 則
第十五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織信息公開工作責任追究,適用本辦法。
區(qū)屬范圍內(nèi)公共企事業(yè)單位信息公開責任追究,參照本辦法執(zhí)行。