行政復(fù)議決定書（相復(fù)決〔2024〕1號(hào)）

申請(qǐng)人：鄭**。

被申請(qǐng)人：淮北市相山區(qū)**局

申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未予受理其舉報(bào)投訴，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于2024年1月16日收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

1、確認(rèn)被申請(qǐng)人未依照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》在七個(gè)工作日告知申請(qǐng)人受理決定違法;

2、責(zé)令被申請(qǐng)人期限內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理決定。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年12月15日通過掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人投訴“安徽**有限公司”生產(chǎn)銷售的“鹵鴨腿”存在配料標(biāo)注違反法律規(guī)定的違法行為，至今申請(qǐng)人都未收到被申請(qǐng)人的回復(fù)是否受理決定。

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》:“第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。

本案中，被申請(qǐng)人無論與否，在收到申請(qǐng)人材料都應(yīng)該告知申請(qǐng)人是否受理決定，退一萬步講，即便不予受理也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知，所以《市場(chǎng)監(jiān)督管+理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第五條規(guī)定了:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、高效的原則，做到適用依據(jù)正確、程序合法?！?o:p>

綜上所述，被申請(qǐng)人在七個(gè)工作日內(nèi)未能告知申請(qǐng)人受理或者不予受理，程序違法，希望貴府確認(rèn)。

被申請(qǐng)人稱:我局于2023年12月21日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)信，于2023年12月22日對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)內(nèi)容作出了回復(fù)如下:

關(guān)于你投訴舉報(bào)安徽**有限公司生產(chǎn)的“鹵鴨腿”產(chǎn)品的相關(guān)事宜，經(jīng)核實(shí)，你已于2023年5月10日以相同內(nèi)容對(duì)安徽**有限公司進(jìn)行了投訴舉報(bào)，我局已于2023年5月26日對(duì)你的投訴舉報(bào)進(jìn)行了回復(fù)，該投訴舉報(bào)系重復(fù)投訴舉報(bào)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條“投訴有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予受理:(二)法院、仲裁機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織已經(jīng)受理或者處理過同一消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的;”的規(guī)定，我局決定不予受理。

故申請(qǐng)人所稱未告知是否受理與事實(shí)不符。

綜上，我局收到申請(qǐng)人的投訴后依法受理，全面、客觀、公正、及時(shí)的調(diào)查核實(shí)，行政行為符合規(guī)定。請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)作出審查決定。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人于2023年5月8日在“亳州市**有限責(zé)任公司”處花費(fèi)7.9元購買“黑鴨味鴨腿”一包，生產(chǎn)商為“安徽**有限公司”，案涉產(chǎn)品配料標(biāo)注“雞精”，申請(qǐng)人認(rèn)為該標(biāo)注不符合法律規(guī)定，遂于2023年12月11日向被申請(qǐng)人書寫投訴舉報(bào)信，并于2023年12月15日通過掛號(hào)信（XA32458268336）的方式寄出。郵件軌跡顯示，2023年12月15日，由被申請(qǐng)人“單位收發(fā)室簽收”。被申請(qǐng)人批文簽單顯示，被申請(qǐng)人于12月19日收到。被申請(qǐng)人遂于2023年12月22日作出回復(fù)《投訴舉報(bào)不予受理告知書》，該回復(fù)大致內(nèi)容為本案系重復(fù)投訴舉報(bào)，不予受理，并于12月26日郵寄給申請(qǐng)人（郵件單號(hào)：XA27712486334），郵件于12月31日已被代簽收。

又另查明，申請(qǐng)人于2023年5月10日就該一產(chǎn)品的同一問題進(jìn)行了投訴舉報(bào)，被申請(qǐng)人于2023年5月26作出《回復(fù)》并郵寄給了申請(qǐng)人（郵件單號(hào)：XA27770678434），郵件6月2日被代簽收。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：1.申請(qǐng)人的購物小票1張、支付憑證1張、案涉產(chǎn)品包裝圖片2張；2.申請(qǐng)人2023年12月11日的投訴舉報(bào)信以及2023年5月10日的投訴舉報(bào)信；3.申請(qǐng)人2023年12月11日的投訴舉報(bào)信的郵件封面、郵件軌跡共2張；4.被申請(qǐng)人2023年12月22日作出的《投訴舉報(bào)不予受理告知書》以及2023年5月26日作出的《回復(fù)》；5.被申請(qǐng)人兩次回復(fù)的郵件的封面及郵件的軌跡共4張；6.被申請(qǐng)人內(nèi)部批文簽單1張。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條“投訴有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予受理:(二)法院、仲裁機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織已經(jīng)受理或者處理過同一消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的;”的規(guī)定，本案中申請(qǐng)人已于2023年5月10日就同一消費(fèi)向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)了同樣的問題，且被申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)也對(duì)其投訴舉報(bào)給予處理，本次被申請(qǐng)人不再受理，并作出《投訴舉報(bào)不予受理告知書》，內(nèi)容符合法律規(guī)定。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”之規(guī)定，被申請(qǐng)人內(nèi)部批文簽單顯示，其于2023年12月19日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)，其最遲應(yīng)于12月28日作出是否受理的決定并告知申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人于12月22日作出《投訴舉報(bào)不予受理告知書》并于12月26日郵寄給申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人在法定期限已經(jīng)履行了法定職責(zé)，程序合法。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求。

如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

2024年3月7日